為了克服中國食品安全多部門分段監管難以協調的問題，即將于2009年6月1日實施的《食品安全法》，提出了“國務院設立食品安全委員會”。一位衛生部知情人士在接受《財經》記者采訪時證實，目前這一委員會的組建已經接近尾聲。
這位知情人士稱，國家食品安全委員會的主任、副主任，將由國務院副總理級別的官員擔任；委員會的其他成員，則主要是食品安全監管各相關部門的高層官員。因此，該委員會的級別將高于國務院其他部門。
根據國務院各部門的“三定方案”，參與食品安全監管的國家級部門主要有四個，分別是衛生部、質檢總局、工商總局、食品和藥品監督管理局。其中，衛生部負責食品安全的綜合協調、標準制定、信息發布，其他三個部門則分別負責食品生產、流通、消費環節的安全；此外，農業部門也與農產品食品安全息息相關。
然而，在分段監管模式下，衛生部是否具備足夠的權力與資源，來履行“綜合協調”的職能，也受到了各界人士的普遍質疑�！岸灸谭凼录敝畜w現出的監管不力與漏洞，更讓大家呼吁食品安全監管體制更高層級的整合。于是，國家級的食品安全委員會也就應運而生，以填補這一“最高協調者”的空白。
上述知情人士分析，國家食品安全委員會將主要負責決策；真正負責執行的，仍然是衛生部牽頭的各相關部門。因此，各部門可能會在衛生部牽頭之下，成立一個辦公室，作為國家食品安全委員會的辦事機構。
而該辦公室的主任，可能由衛生部的高層擔任，地點也將設在衛生部。辦公室將會對食品安全監管的相關政策形成初步意見，并提交給國家食品安全委員會；一旦出現重大食品安全事故，國家食品安全委員會將出面劃分責任。
同時，中國還將成立三個專業性質的委員會，為國家食品安全委員會提供技術支持，它們分別是食品安全科學技術委員會、國家食品安全風險評估委員會和國家食品安全標準委員會。目前，這三個委員會的大多數人員已基本選定，其中包括了各高校和科研機構的有關人士。
之前，中國農業大學食品科學與營養工程學院院長羅云波在接受《廣州日報》采訪時就表示，上述三個委員會中既有官方代表，又有學者代表，但未包括企業界人士。
不過，中國社會科學院法學研究所研究員周漢華則對《財經》記者提醒說，也不應對國家食品安全委員會寄予太大的希望。因為中國此類的議事協調機構有很多，以往發揮的作用卻相當有限。
當然，他也希望，作為第二家由法律規定的議事協調機構，國家食品安全委員會“也許能超越以往力度不夠強的弊端”。之前惟一的一個，是由國務院副總理王岐山擔任主任的國務院反壟斷委員會。
此外，地方政府對于食品安全監管的落實也起著關鍵的作用。在《食品安全法草案》中，提出了地方政府對食品安全監管負總責，但在最終通過的法律條文中，這一表述被刪除。
周漢華表示，系統研究表明，“地方政府負總責”在中國還更多停留在宣傳意義，負責的主體還不明確，負責的范圍不明確，追究責任的程序也不明確。這意味著，“地方政府負總責”的落實仍面臨著很大困難，如何能形成嚴密的、權責分明的食品安全監管網絡，仍需要決策者進一步思考。
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